28. 11. 2022
Plán udržitelné městské mobility je strategický
dokument, který plánuje dopravní rozvoj města v širších souvislostech se
zohledněním kvality života, životního prostředí, dopravní udržitelnosti, ekonomického
rozvoje, demografieapod. Na rozdíl
od tradičních dopravních plánů (zaměřených výhradně na infrastrukturu) staví na
důkladném poznání dopravních vztahů ve městě. Formuluje vizi města a kombinuje
infrastrukturní, organizační, systémová a ekonomická opatření, která
povedou k jejímu naplnění. Do celého procesu přípravy jsou
intenzivně zapojeni důležití hráči ve městě – od velkých zaměstnavatelů přes
organizace působící v dopravě až po širokou veřejnost.
Pro strategické
zdůvodnění projektů spolufinancovaných z EU pro programové období
2021–2027 musí města nad 40 000 obyvatel doložit jejich ukotvení
v plánu udržitelné městské mobility (SUMP – z anglického Sustainable Urban
Mobility Plan). Pro mnohá města nejde o nic nového – některá krajská města
již zpracovávají aktualizace plánů, které byly vytvořeny před několika lety.
Jiná města právě v těchto týdnech schvalují své první dokumenty SUMP
(doteď si vystačila se zjednodušeným rámcem městské mobility zaměřeným pouze na
městskou veřejnou a cyklistickou dopravu).
Vybraná menší města pod 40 000 obyvatel, ačkoliv
to po nich není ze strany dotačních programů vyžadováno, mají podle naší
zkušenosti také zájem o téma dopravní udržitelnosti. Často však nemají
prostředky na rozsáhlé průzkumy a analýzy. Na čem tedy postavit
plán mobility pro menší město, aby za omezené náklady přinesl maximální efekt?
-
Plán mobility v menších městech
otevírá diskuzi o dopravní politice města. Měl by vysvětlit základní pojmy
a do této diskuze přinést argumenty. Na příkladech z jiných měst lze
ukázat dopady různých opatření a postupů, například jak se projeví zohlednění
dopravní indukce v plánování města.
- Velkým souvisejícím tématem je parkování. Přístup k jeho řešení je odlišný v menších městech a ve městech větších, které mají často již zavedené regulované parkování. V menších
městech je parkování problémem zejména v jejich historickém centru – na
hlavních náměstích a přilehlých ulicích. Města, která parkování regulují
málo nebo vůbec, k němu nemají dostatečná data, a proto je nutné
provést průzkum parkování. Ten je často nejvýznamnější položkou v celém
plánu mobility, ostatní průzkumy nemusí být pro malá města klíčové.
- Průzkum parkování a jeho
vyhodnocení by měly reagovat na opakující se požadavek měst na vybudování
dalších parkovacích stání. Pokud je průzkum správně naplánován, proveden a vyhodnocen,
často ukáže, že rezerva je ve využití současných parkovacích ploch. Úpravou
režimu parkování dosáhne město navýšení počtu volných parkovacích míst
v době, kdy je po nich nejvyšší poptávka. Variantou může být i zavedení
parkovacích poplatků na nejvíce exponovaných parkovištích v centru pro
návštěvníky a turisty.
V našich projektech se s problémem parkování v centrech měst setkáváme často. Ve vybraném desetitisícovém
městě jsme na základě provedeného průzkumu parkování doporučili nestavět
vytoužený parkovací dům (město tak ušetřilo za investici, jejíž návratnost
by byla mnoho desítek let) a zároveň jsme ukázali, že i na hlavním
náměstí s více než 120 parkovacími místy lze jejich část zrušit. Dodatečná
místa jsme „našli“ na okolních parkovacích plochách v docházkové
vzdálenosti od hlavního náměstí, aniž by to mělo negativní dopad na
fungování a návštěvnost centra města.
Veřejná prostranství v centru města, která
jsou využita jinak než pro parkování aut, zpravidla přinesou městu daleko větší
hodnoty než poplatky za parkování.